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索 引  號: 003139016/201804-00019 信息分類: 部門文件 / 财政、金融、审计
發布機構: 黃山市審計局 發文日期: 2018-04-13
生效日期: 廢止日期:
信息格式: 生命周期:
名       稱: 关于印发《黃山市審計局规范审计執法專項整治工作方案》的通知
關 鍵  詞: 發布文號: 黃審辦〔2018〕14號

关于印发《黃山市審計局规范审计執法專項整治工作方案》的通知

發布機構:    黃山市審計局     发布日期:2018-04-16     信息来源: 市审计局     浏览次数:1438

【字體:

市經責局、局各科室:

    现将《黃山市審計局规范审计執法專項整治工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。



                                       黃山市審計局

                                      2018年4月13




抄送:市紀委黨風政風監督室、市紀委派駐財政局紀檢組

黃山市審計局规范审计

執法專項整治工作方案

爲認真貫徹落實黨的十九大精神,進一步規範審計執法行爲,促進審計執法人員更好的履職盡責,根據黨風廉政建設突出問題專項整治“1+N”工作機制要求,結合“審計管理創新年”活動,將“規範審計執法”作爲N進行專項整治。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入學習貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神,認真落實中央八項規定和省、市實施細則,緊緊圍繞市委、市政府效能建設重點任務的落實,切實發揮審計監督職能作用,堅持依法審計、廉潔審計、文明審計、以審促廉,爲建設更美麗更富裕更文明的現代化新黃山提供堅實有力保障。

二、整治內容

本次專項整治主要解決審計程序不規範、執法不文明以及引用法律不當、自由裁量失當、審計查出問題隱瞞不報、以審謀私等執法問題,重點整治以下八個方面突出問題:

(一)不履行審計執法程序,有法不依的;

(二)不依法獲取審計證據或事實認定不清楚,證據不充分的;

(三)審計執法過程中因檢查核實問題定性不准確,造成決策失當的;

(四)不嚴格執行審計處罰自由裁量權,同案不同罰、標准不一、顯失公正的;

(五)審計執法過程中發現違法違紀問題隱瞞不報的;

(六)審計執法過程中以權謀私、假公濟私、吃拿卡要的;

(七)審計執法過程中態度蠻橫,言語失當,作風粗暴,甚至采取過激語言或行爲造成嚴重後果和不良影響的;

(八)被審計單位反映的其他突出執法問題。

三、具體措施

(一)強化審計人員管理。加強廉政風險防控,嚴格執行各項黨紀黨規和審計“八不准”工作紀律,注重教育引導,強化制度約束。堅持目標導向和問題導向,深入開展“形式主義官僚主義”問題大排查活動。推行扁平化管理方式,在審計現場建立分工明確、責任清晰的各專業小組,結合審計組巡察、審計實務導師制、審計項目實施管理等制度,確保責任到人。加大對審計人員審計現場工作情況考核力度,獎勤罰懶、獎優罰劣,著力構建靠素質立身、憑實績進步的良性競爭機制,充分調動審計人員的主動性、積極性和創造性。

(二)規範審計現場管理。堅持以審計實施方案爲核心,建立完善審計組例會制和重大事項會議討論制,始終關注實施方案確定的審計目標實現情況,重點問題和疑點問題突破情況。嚴格審計現場安全保密管理和各項審計紀律,嚴格考勤和考核制度,提升審計效能。健全證據質量控制,避免證據冗余或過度取證,影響審計效率。堅持重要性原則,提高取證工作的針對性,對涉及審計評價、各類違法違規、損失浪費問題以及其他重要事項,依照法定權限和程序獲取審計證據。

(三)推進質量檢查全覆蓋。深入貫徹執行《安徽省審計機關審計項目質量檢查辦法》,健全完善責任鏈條,形成制度管理閉環。創新審計質量檢查模式,以質量檢查爲抓手,注重揭示質量控制薄弱環節和風險隱患,總結和探索加強審計項目質量管理的方法舉措,推進審計質量檢查全覆蓋。強化審計質量檢查結果運用,推進將質量檢查結果納入年度考核。樹立創先爭優目標,不斷改進優秀審計項目評選辦法,致力打造審計精品,加大優秀審計項目的講評、宣傳和推廣力度,發揮好優秀審計項目的示範引領作用。

(四)以問責倒逼責任落實。将依法审计、廉洁审计、文明审计、以审促廉贯穿到每一个审计项目、每一个审计组、每一个审计人员、每一个审计现场。围绕“严谨细致、提高质量”的工作要求,将审计质量控制与管理落实到审计工作的各个环节,各负其责,各司其职,切实抓出成效。对于违反规定,造成严重影响的,依据《黄山市作风和效能问责办法》、《黃山市審計局审计质量责任管理办法》规定,对科室负责人及其相关人员予以问责。

四、組織領導

爲切實抓好專項整治工作,成立以黨組書記、洪紹球任組長,局長江卓琪任副組長,汪桂進、程祖傑、方霞、汪利兵、余根長爲領導小組成員。領導小組下設辦公室:辦公室主任由方潔同志擔任。領導小組辦公室負責對整治過程中發現的相關問題逐一甄別核查、分類登記,列出問題清單、建立工作台賬,專項整治開展情況總結于1215日前報市紀委派駐財政局紀檢組備案,並報送市紀委黨風政風監督室。

受理投訴、舉報電話:  

黃山市審計局办公室       2330589

市紀委派駐財政局紀檢組   2355628