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黃山市人民政府辦公廳關于印發《黃山市燃放煙花爆竹管理規定》的通知

发布时间:2018-12-13 15:24:16     信息来源: 市审计局     浏览次数:583
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黃山市人民政府办公厅关于印发

《黃山市燃放煙花爆竹管理規定》的通知

 

各區、縣人民政府,黃山風景區管委會,黃山經濟開發區管委會,黃山現代服務業産業園管委會,市政府各部門、各直屬機構:

《黃山市燃放煙花爆竹管理規定》已經市政府第九次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

  


 

第一條 爲了保障公共安全和公民人身、財産安全,減少環境汙染,根據《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣汙染防治條例》等規定,結合本市實際,制定本規定。

第二條 本規定適用于本行政區域內燃放煙花爆竹活動。

第三條 本規定由市、縣(區)人民政府(含風景區、開發區管理機構,下同)組織實施。

公安部門負責煙花爆竹的公共安全管理,依法查處未經許可運輸以及違規燃放煙花爆竹的行爲。

安監部門負責煙花爆竹的安全生産監督管理,依法查處非法生産、經營煙花爆竹的行爲。

城管部門負責依法查處流動兜售煙花爆竹攤點以及燃放煙花爆竹影響環境衛生、毀壞城市綠化和市政設施等行爲。

宣傳、教育、民政、環保、住建、房管、交通運輸、工商、質監等部門按照各自職責,依法做好燃放煙花爆竹管理的相關工作。

第四條 下列地點禁止燃放煙花爆竹:

(一)國家機關駐地;

(二)文物保護單位;

(三)車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區內;

(四)易燃易爆物品生産、儲存單位;

(五)輸變電設施安全保護區內;

(六)醫療機構、幼兒園、學校、敬老院;

(七)山林、風景名勝區、公園;

(八)商場、集貿市場、公共文化活動場所等人員密集場所;

(九)殡儀館、公墓等公共祭掃場所非指定地點。

禁止燃放煙花爆竹的地點及其周邊範圍,其所有權人、使用權人或者管理單位應當設置明顯的禁止燃放警示標志,並負責管理和維護。

第五條 市中心城區屯溪組團、新城組團以下範圍爲禁止燃放煙花爆竹區域,其他範圍爲限制燃放煙花爆竹區域:

東至花山大橋,南至徽杭高速公路,西至合銅黃高速公路、京福高鐵,北至龍川大道、軒轅大道(規劃)、皖贛鐵路,以及四至沿線居民區。(詳見附圖)

其他縣(區)人民政府應當根據本行政區域的實際情況,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。

第六條 限制燃放煙花爆竹區域內禁止在下列時間燃放:

(一)每日22時至次日6時,春節期間除外;

(二)中考、高考期間;

(三)縣(區)人民政府因社會管理需要臨時確定的禁止燃放的時間。

第七條 重汙染天氣預警期間,本市行政區域內一律禁止燃放煙花爆竹。

環保、氣象部門應當通過新聞媒體及時發布重汙染天氣預報信息,並提示市民在此期間禁止燃放煙花爆竹。

第八條 申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,主辦單位應當按照分級管理的規定,向公安部門提出申請並提交相關材料。 

第九條 燃放煙花爆竹應當遵守下列安全燃放要求:

(一)不得向行人、車輛、建築物、構築物等投擲煙花爆竹;

(二)不得妨礙行人、車輛安全通行和影響交通秩序;

(三)不得在房屋公共走廊、樓梯、屋頂、陽台、窗口燃放煙花爆竹;

(四)不得未經許可燃放專業燃放類煙花爆竹;

(五)不得采用其他危害公共安全和人身、財産安全的方式燃放。

第十條 禁止在禁放地點銷售煙花爆竹。

禁止在限制燃放區域內設置煙花爆竹長期零售網點,縣(區)人民政府安監部門可以結合本地實際在限制燃放地點布設臨時銷售網點,確定銷售時間。臨時銷售網點必須符合《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經營許可實施辦法》和《煙花爆竹零售店(點)基本安全條件(暫行)》等要求。

第十一條 除准許經營煙花爆竹的批發企業、零售經營者外,禁止其他單位和個人以經營爲目的儲存煙花爆竹。

禁止在煙花爆竹經營許可證載明的儲存(零售)場所以外儲存煙花爆竹。

煙花爆竹零售經營者存放的煙花爆竹數量不得超過零售許可證載明的數量。

第十二條 各級人民政府及其有關部門、鄉鎮、街道辦事處、村(居)民委員會,企事業單位以及社會團體應當定期組織開展煙花爆竹安全管理的宣傳。

廣播、電視、報刊、網絡等媒體應當開展煙花爆竹安全管理和移風易俗的公益性宣傳。

學校和未成年人的監護人應當對學生和未成年人進行安全燃放煙花爆竹的教育和監管。

國家工作人員應當模範遵守有關煙花爆竹安全管理的規定。

第十三條 村(居)民委員會、業主委員會和物業服務企業可以組織屬地管理或者責任範圍內的居民、單位以及賓館、酒店等服務企業制定公約,加強自律管理。

賓館、酒店、殡儀館、公墓等單位,對責任範圍內違反本規定燃放煙花爆竹的,應當進行勸阻。

第十四條 鼓勵單位和個人對違反本規定的行爲進行勸阻、舉報。

公安、安監等部門接到舉報後,應當及時查處。對查證屬實的,可以給予舉報人獎勵。

第十五條 違反本規定的,由公安、安監、城管等部門按照相關法律法規依法給予處罰並在政府網站公開行政處罰等信息。

第十六條 行政管理部門的工作人員,在煙花爆竹安全監管工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十七條 市人民政府應當加強全市燃放煙花爆竹安全管理工作,建立燃放煙花爆竹安全管理聯席會議制度,強化聯防聯控長效工作機制,完善燃放煙花爆竹安全管理工作責任制及考核問責機制,並將燃放煙花爆竹安全管理作爲文明創建和社會治安綜合治理的重要內容。

縣(區)人民政府負責本轄區內燃放煙花爆竹安全管理工作,督促有關部門依法履行煙花爆竹安全管理職責。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當將燃放煙花爆竹安全管理納入基層社會治安綜合治理工作,加強組織協調和指導監督。

第十八條 本規定中的春節期間是指農曆臘月二十四至正月初七和正月十五當日。

本規定中的中考、高考期間是指考試前一日19時至考試結束當日18時。

第十九條 縣(區)人民政府應當在本規定發布之日起30日內,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類,並報市政府備案。

第二十條 本規定由市公安局負責解釋。

第二十一條 本規定自201911日起施行。

附件: 黄山市中心城区烟花爆竹禁止燃放区域示意图.pdf【15.99 MB】 預覽
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